Критична інфраструктура: безпековий вимір
DOI:
https://doi.org/10.58423/2786-6742/2025-8-13-37Ключові слова:
критична інфраструктура (КІ), об’єкти критичної інфраструктури (ОКІ), економічна безпека, енергетична безпека, фінансова безпека, інфраструктурна безпека, кібербезпека, безпека критичної інфраструктури та її об’єктівАнотація
Розглянуто значущість забезпечення безпеки критичної інфраструктури (КІ), її об’єктів. Проаналізовано ступінь висвітлення цієї проблематики у вітчизняній і зарубіжній економічній літературі. Визначено характер унормування досліджуваного питання в чинному українському законодавстві і підзаконних актах, а також нормативно-правових актах, стратегічних і програмних документах зарубіжних країн і економічних союзів. Представлено еволюцію поглядів на забезпечення критичних елементів інфраструктури. Відображено вітчизняні й зарубіжні підходи до тлумачення сутності понять «критична інфраструктура» (КІ), «об’єкт критичної інфраструктури» (ОКІ), «захист критичної інфраструктури», «безпека критичної інфраструктури». Наведено авторське бачення безпеки КІ, її економічної безпеки. Визначені вимоги до організації фінансової безпеки КІ. Наголошено на взаємозв’язку безпеки КІ з енергетичною, промисловою, сировинно-ресурсною, продовольчою, екологічною, техногенною, соціальною, фінансовою, банківською, майновою, транспортною, інформаційною, науково-технологічною, оборонною, військовою, демографічною, радіаційною, біологічною, хімічною видами безпеки, безпекою активів, безпекою в сфері охорони здоров’я. Охарактеризовано національні пріоритети розвитку КІ та забезпечення її безпеки. З’ясовано безпекові аспекти функціонування КІ загалом і ОКІ зокрема, визначено співвідношення між їхнім захистом і забезпеченням безпеки й стійкості, з’ясовано виклики і загрози у цій сфері і підходи до оцінки рівня та методи аналізу такої безпеки. Наведено перелік індикаторів безпеки КІ. Виявлено взаємозв’язок стану КІ і різновидів безпеки в окремих країнах. Наголошено на необхідності формування державної системи захисту, безпеки та стійкості КІ в Україні. Зроблено висновок про перспективні напрями й організацію досліджень у цій сфері.
Посилання
Manzhul, I. (2016) Concept and protection of critical infrastructure in the US, EU, Ukraine. European political and law discourse. Volume 3, Issue 2. P.132-138 [in Ukrainian].
Klymenko, К., Pavliuk, К., Savostianenko, М. World practice of financing the protection of critical infrastructure. RFI Scientifi c Papers. 3. P.58–82 [in Ukrainian].
UN Office for Disaster Risk Reduction (2020). Making Critical Infrastructure Resilient. Ensuring Continuity of Service Police and Regulations in Europe and Central Asia. URL: https://www.google.com/search?q=mechanisms+and+tools+for+financial+support+of+critical+infrastructure+development&rlz=2C1BLWB_enUA0537UA0557&oq=mechanisms.
On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine of September 14, 2020 «On the National Security Strategy of Ukraine»: Decree of the President of Ukraine of September 14, 2020 No. 392/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020#Tex
On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine dated December 30, 2021 «On the Strategy for Ensuring State Security» Entered into force by Decree of the President of Ukraine dated February 16, 2022 No. 56/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56/2022#Text
Biryukov, D., Kondratov, S. (2012). Critical Infrastructure Protection: Problems and Prospects for Implementation in Ukraine. Analytical Report. К.: NISS. 57 p. [in Ukrainian]
Biryukov, D. (2015). Protection of critical infrastructure in Ukraine: from scientific understanding to development of policy principles, Naukovo-informatsiinyi visnyk Akademii natsionalnoi bezpeky, vol. 3-4. P.155–170[in Ukrainian].
Green paper on critical infrastructure protection in Ukraine. Proceedings of International Expert Meetings (2016). К.: NISS. 176 p.[in Ukrainian]
Оrganizational and legal aspects of ensuring security and resilience of critical infrastructure of Ukraine (2019). Analytical report. К.: NISS. 224 p.[in Ukrainian]. DOI: https://doi.org/10.30875/a26cc32a-en
Bobro, D. (2015). Definition of evaluation criteria and threats to critical infrastructure. Strategic priorities. Series: Economics. 4. P.83-93[in Ukrainian].
Bobro, D. (2016) Methodology of estimation of infrastructure objects criticality level. Strategic priorities. Series: Economics. 3. P.77–86[in Ukrainian].
Bobro, D. (2016). Improvement of the methodology of ranking critical infrastructure objects and their assignment to critical infrastructure: analytical note. URL: http://www.niss.gov.ua/ content/articles/files/krutuchna_infra-a7636.pdf[in Ukrainian].
Brezhnev, E. (2011). Analysis of approaches to assessing the safety of critical infrastructures under conditions of uncertainty. Information Processing Systems. Issue 2. P.277-281[in Ukrainian].
Brezhnev, E. (2011). Risk analysis of multiple failures in infrastructures. Information processing systems. Issue 5. P.261-264[in Ukrainian].
Brezhnev, E. (2012). Method of integrating the results of a priori and a posteriori analysis of the security of critical infrastructures. Information processing systems. Issue 9. P.258-262[in Ukrainian].
Brezhnev, E. (2012). Method of diversification of critical infrastructure safety assessments under conditions of uncertainty. Weapons systems and military equipment. 3. P.116-120[in Ukrainian].
Brezhnev, E. (2013). Development of a hybrid method for assessing the safety of infrastructures and critical applications under conditions of uncertainty. Collection of scientific papers of the Kharkiv Air Force University. Issue 3[in Ukrainian].
Brezhnev, E. Kharchenko, V. (2015). Methodology for ensuring the security of critical infrastructures in conditions of uncertainty: concept and principles. Radioelectronic and computer systems. 1. P.25-32[in Ukrainian].
Vergolyas O. Reforming the protection system and increasing the resilience of Ukraine’s critical infrastructure in the context of current threats. URL: https://coolyanews.info/reformuvannyasistemi-zahistu-ta-piidvischennyastiijkostii-kritichnoyi-iinfrastrukturi-ukrayinii-v-rozriiziiaktual.html
Dombrovska, S., Shvedun, V. (2024). Critical Infrastructure Security in Ukraine: Theoretical and Applied Principles of Public Administration: Monograph Kharkiv, NUCZU. 227 p.[in Ukrainian]
Yermenchuk, O. (2017). Normative legal regulation of activity in the protection of national critical infrastructure: analysis and coordination of US normative practice. Scientific Bulletin of the Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs. vol 3. P.135-140[in Ukrainian].
Yermenchuk, O. (2018). Basic approaches to the organization of critical infrastructure protection in European countries: experience for Ukraine. Dniprop. derzh. un-t vnutr. sprav, Dnipro. 180 p.[in Ukrainian]
Zaplatynskyi, V., Uriadnikova, I. (2015). Analysis of individual elements of critical infrastructure on the example of Ukraine. Bezpieczenstwo w administracji i biznesie jako czynnik Europejskiej integracji i rozwoju / Wyzsza Szkola Administracji i Biznesuim Eugeniusza Kwiatkowskiego w Gdyni. P.414-438[in Ukrainian].
Kudrjashov, V. (2021). Critical infrastructure and financial security. Finance of Ukraine. 2. P. 7-25.[in Ukrainian]. DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2021.02.007
Kudrjashov, V. (2022). Formation of critical infrastructure in Ukraine. Finance of Ukraine. 2. P.7-25.[in Ukrainian]. DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2022.02.007
Kudrjashov, V. (2022). Financing of infrastructure during the period of overcoming the consequences of the war. Finances of Ukraine. 4. P.46-66[in Ukrainian]. DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2022.04.046
Lazari, A. (2014). European Critical Infrastructure Protection. Springer. 154 p. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-07497-9
Lewis, T. (2006). Critical infrastructure protection in homeland security: defending a networked nation. Willey and Sons. 486 p. DOI: https://doi.org/10.1002/0471789542
Montanari, L., Querzoni, L. (2014). Critical infrastructure protection: Threats, attacks and countermeasures. URL: http://wpage.unina.it/roberto.pietrantuono/deliverables/Tenace-Deliverable1.pdf
Stergiopoulos, G., Kotzanikolaou, Р., Theocharidou, М., Gritzalis, D. (2015). Risk mitigation strategies for critical infrastructures based on graph centrality analysis. URL: https://www.sciencedirect.com/science/ article/pii/S1874548215000414 DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijcip.2015.05.003
Franchuk, V., Pryhunov, P., Melnyk, S. (2021). Security of critical infrastructure facilities in Ukraine: organizational and regulatory problems and approaches. Social & Legal Studios. Issue 3. P.142-148 DOI: https://doi.org/10.32518/2617-4162-2021-3-142-148
Clausewitz, С. (1976). On War. Princeton university press princeton, New Jersey. 30 р. DOI: https://doi.org/10.1515/9781400837403-006
Warden, J. (2004). Centers of gravity in military operations. Preliminary draft. Royal Swedish Defence College. 185 р.
Albert, R., Barabasi, A.-L. (2002)/ Statistical mechanics of complex networks. Reviews of Modern Physics. Vol. 74. P.47-97. DOI: https://doi.org/10.1103/RevModPhys.74.47
Biryukov, D. (2016). Conceptualisation of the critical infrastructure protection within contemporary security studies. Collection of scientific works «Gilea: Scientific Bulletin». Vol.108. Р. 231-234[in Ukrainian].
Rothschild, E. (1995). What is Security? Daedalus. 124. Р.53–98.
Business and Security: Public–Private Sector Relationships in a New Security Environment (2004) / Edt. A. Bailes, I. Frommelt. Oxford University Press. 328 p.
Presidential Policy Directive – Critical Infrastructure Security and Resilience (2013). URL: https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/PPD-21-Critical-Infrastructure-and-Resilience-508.pdf
Yermenchuk, O. (2018). European experience in critical infrastructure protection: legal analysis and prospects for implementation in Ukraine. Scientific Bulletin of the Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs. 2. P.40-46[in Ukrainian]. DOI: https://doi.org/10.31733/2078-3566-2018-3-40-46
Communication from the Commission on a European programme for critical infrastructure protection (2006). 1-10. URL: http://ccpic.mai.gov.ro/docs/COM2006%20786final.pdf
Klymenko, K., Savostyanenko, M. (2021). Innovative instruments of financial protection of critical infrastructure. URL: https://conf.ztu.edu.ua/wp-content/uploads/2021/12/134-1.pdf [in Ukrainian].
On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine of May 6, 2015 «On the National Security Strategy of Ukraine»: Decree of the President of Ukraine of May 26, 2015 No. 287/2015. Official Gazette of Ukraine. 2015. No. 43. Art. 1353. [in Ukrainian].
Zagornyak, V. (2010). Economic and organizational support for industrial safety management at oil and gas production enterprises: author's abstract of dissertation for the degree of candidate of economic sciences: specialty: 08.00.04 - economics and management of enterprises (oil and gas industry). Ivano-Frankivsk, 23 p. [in Ukrainian].
Mityushkina, Kh. Modern energy security systems in countries around the world. Bulletin of Donetsk National University. Ser.: Economics and Law. 2008. No.2. P.261-262[in Ukrainian].
Yuspin, O. (2007). Directions for optimizing the structure of the energy industry of Ukraine in the context of economic security: author's abstract. dissertation for the degree of candidate of economic sciences: special: 21.04.01 – economic security of the state. Kyiv, 2007. 20 p. [in Ukrainian].
Shkaberin, V. (2006). State regulation of food security in Ukraine: author's abstract of the dissertation for the degree of candidate of sciences in public administration: speciality: 25.00.02 – mechanisms of public administration. Zaporizhzhia. 22 p. [in Ukrainian].
Mishina, I. (2007) Economic security in the context of market transformations: author's abstract. dissertation for the degree of candidate of economic sciences: speciality: 08.00.01 – economic theory and history of economic thought. Donetsk, 17 p. [in Ukrainian].
The Rome Declaration on World Food Security. 1996. URL: https://www. fao org/4/y1889r/y1889r.htm
The National Strategy for the Physical Protection of Critical Infrastructure and Key Assets (2003). URL: https://www.dhs.gov/xlibrary/assets/Physical_Strategy.pdf
EU and NATO presented recommendations for the protection of critical infrastructure (2023). URL: https://www.eurointegration.com.ua/news/2023/06/29/7164693/[in Ukrainian].
The State Critical Infrastructure Protection System in the National Security System: Analytical Supplement (2020) / edited by O. M. Sukhodoli. Kyiv: NISD. 28 p. [in Ukrainian].
Sukhodolia, O. (2016). Protection of critical infrastructure in conditions of hybrid warfare: problems and priorities of the state policy of Ukraine. Strategic priorities. 3. 62-76[in Ukrainian].
Critical infrastructure resilience strategy – Australian Government (2023). URL: http://www.tisn.gov.au/
Lewis, T., Darken, R. (2005). Potholes and Detours in the Road to Critical Infrastructure Protection Policy. Homeland security affairs. Vol.1, Issue 2. URL: https://www.hsaj.org/articles/177
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Olexandr Baranovskyi
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
