Проблеми цифрової трансформації територіальних громад та шляхи їх вирішення

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.58423/2786-6742/2023-4-134-143

Ключові слова:

цифрова трансформація, цифровізація, цифрові технології, місцеве самоврядування, муніципальне управління, розвиток громад

Анотація

Під час глобальної цифрової трансформації усіх галузей суспільства набуває актуальності використання у  муніципальному управлінні і органах місцевого самоврядування сучасних цифрових технологій. Швидкими темпами іде розбудова цифрової інфраструктури, надається доступ до швидкісного широко смугового та бездротового інтернету, бо його відсутність утворює цифрове відставання, що у свою чергу, веде до нерівності людей, та як наслідок, порушенню прав і свобод людини. Іде еволюція від інформатизації і електронного урядування до глобальної цифрової трансформації та управління на платформі штучного інтелекту (ШІ) та використання Big data (великих баз даних) . Метою роботи є дослідження основних завад, і що необхідно зробити для успішної цифрової трансформації на місцях та впровадження цифровізації в муніципальне управління. Визначено та проаналізовано три найважливіші  завади, які уповільнюють процес цифрової трансформації на місцевому рівні. Для кожної з яких потрібен свій особливий підхід вирішення в політиці цифровізації. До них відносяться: відсутність вмотивованих фахівців на місцях, які можуть і хочуть працювати у цифровій трансформації, існуюча комунікація між центральною  владою та органами на місцях сильно забюрократизована, мала кількість поширення успішних впроваджень для інших громад. Проведено узагальнення досвіду успішних прикладів цифровізації і виокремленні чинники які привели до успіху. Це такі чинники як: наявність цифрової стратегії, тому що важливо розуміти потреби користувачів та орієнтуватися на попит; забезпечення доступу до інфраструктури технологій,бо необхідно застосовувати цифрові технології, які відповідають за стандарти, безпеку, технологічні та  технічні можливості; забезпечення розвитку цифрової культури, навичок та потенціалу, знайти розумних операторів та менеджерів даних, забезпечення взаємодії  та утворення співтовариства, надавати послуги які потрібні певному користувачу.Зроблено висновок що цифрова трансформація місцевих органів управління виводить на новий рівень прозорість та ефективність муніципального самоврядування.

Біографія автора

Євген Сидоренко, Національний науковий центр “Інститут аграрної економіки”

науковий співробітник

Посилання

Kvitka, S. (2020) Tsyfrovi transformatsiyi yak suchasnyy trend periodychnoho tsyklu rozvytku suspilʹstva. [Digital transformations as a modern trend of the periodic cycle of social development], Zbirnyk naukovykh pratsʹ Natsionalʹnoyi akademiyi derzhavnoho upravlinnya pry Prezydentovi Ukrayiny. Spetsvypusk [Collection of scientific works of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine. Special issue]. Kyiv [in Ukrainian].

On the approval of the Concept of the development of e-governance in Ukraine. Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated September 20, 2017 No. 649-р Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/ 649-2017-р#Text [in Ukrainian].

On the approval of the Concept for the Development of the Digital Economy and Society of Ukraine for 2018-2020 and the approval of the plan of measures for its implementation. Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated January 17, 2018 No. 67-р - Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show 67-2018-р#Text [in Ukrainian].

Association Agreement between Ukraine and the EU Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/984_011#Text [in Ukrainian].

State regional development strategy for 2021-2027 Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/695-2020-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

Goals until 2024. Ministry of Digital Transformation - URL: https://thedigital.gov.ua/ministry [in Ukrainian].

Karpenko, O. V., Denysyuk, ZH. Z., & Namestnik V. V. (2020) Tsyfrove vryaduvannya : monohrafiya

[Digital governance: a monograph]. Kyiv : IDEYA PRYNT [in Ukrainian].

Lopushynsʹkyy I.V. (2018) «Tsyfrovizatsiya» yak osnova derzhavnoho upravlinnya na shlyakhu transformatsiyi ta reformuvannya ukrayinsʹkoho suspilʹstva. ["Digitalization" as the basis of public administration on the path of transformation and reform of Ukrainian society]. Teoriya ta praktyka derzhavnoho upravlinnya i mistsevoho samovryaduvannya, 2. Retrieved from http://el-zbirn- du.at.ua/2018_2/20.pdf [in Ukrainian].

Kuybida V.S., Karpenko O.V., & Namestnik V.V. (2018) Tsyfrove vryaduvannya v Ukrayini: bazovi definitsiyi ponyatiyno katehorialʹnoho aparatu [Digital governance in Ukraine: basic definitions of the conceptual and categorical apparatus]. Visnyk Natsionalʹnoyi akademiyi derzhavnoho upravlinnya pry prezydentovi Ukrayiny. Seriya «Derzhavne upravlinnya», 1, 5–11. [in Ukrainian].

Potentsial tsyfrovoyi transformatsiyi u hromadakh Ukrayiny (2022). [voxukraine.org] Retrieved from https://voxukraine.org/potentsyal-tsyfrovoj-transformatsyy-v-obshhynah-ukrayny [in Ukrainian].

Schou, J. & Pors, (2019) A Digital by default? A qualitative study of exclusion in digitalised welfare. Social policy & administration. 53 (3). 464 - 477. https://doi.org/10.1111/spol.12470 DOI: https://doi.org/10.1111/spol.12470

Brennen, J. S., Kreiss, D. (2016) Digitalization. In The International Encyclopedia of Communication Theory and Philosophy. Retrieved from https://onlinelibrary.wiley.com/action/showCitFormats? doi=10.1002%2F9781118 766804. wbiect111. DOI: https://doi.org/10.1002/9781118766804.wbiect111

Elding C., Morris R. (2018) Digitalisation and its impact on the economy: insights from a survey of large companies. Retrieved from https://www.ecb.europa.eu/pub/economic-bulletin/focus/2018/html /ecb.ebbox201807_04. en.html

U-LEAD z Yevropoyu. (2022) Retrieved from https://u-lead.org.ua/media?tab=analytics [in Ukrainian].

Ofis pidtrymky reform Minrehionu. (2022). [Reform Support Office of the Ministry of Regions] Retrieved from https://www.minregion.gov.ua/about/ ofis-pidtrymky-reform-minregionu/ [in Ukrainian].

Lift: Digital (2022) Retrieved from https://lift.net.ua/ [in Ukrainian].

«SityScale» (2022) Retrieved from https://www.cityscale.com.ua/index.htm [in Ukrainian].

On the approval of the State Regional Development Strategy for 2021-2027 Retrieved from https://dei.kyivcity.gov.ua/files/2020/10/22/POSTANOVA_KMU_695_ DSRR_2027.pdf [in Ukrainian].

Austria Launches Budget Transparency Portal (2022) Retrieved from https://internationalbudget.org/ austria-launches-budget-transparency

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-12-22

Номер

Розділ

Національна та регіональна економіка