Az ukrajnai államháztartási irányítási rendszer digitalizálási stratégiái: elemzés és perspektívák
DOI:
https://doi.org/10.58423/2786-6742/2024-6-307-321Kulcsszavak:
stratégia, állami pénzügyek, digitalizáció, digitális átalakulás, automatizálásAbsztrakt
A tanulmány az ukrajnai államháztartási irányítási rendszer digitalizálásának jellemzőit és jelenlegi stratégiáit elemzi. A tanulmány célja a digitalizációs stratégiák kidolgozásának és az államháztartási irányítási rendszer digitális átalakításának megalapozása. A munka során elemző (tudományos források elemzéséhez), általánosító (az államháztartás digitális átalakítási stratégiáinak feladatainak és megvalósítási területeinek meghatározása) és grafikus (a trendek grafikus ábrázolásához) módszerek kerültek alkalmazásra. Három, az államháztartás digitalizálásának céljait és célkitűzéseit tartalmazó stratégiai dokumentum elemzésére került sor, így különösen: Az államháztartási rendszer digitális fejlesztésének, digitális átalakításainak és digitalizálásának megvalósítási stratégiája a 2025-ig tartó időszakra, Az államháztartási irányítási rendszer reformjának stratégiája 2022-2025-re, valamint a 2030-ig tartó Nemzeti Bevételi Stratégia. Megállapítást nyert, hogy a feladatok között kiemelt helyet foglal el: a papírmentes környezetre és az elektronikus dokumentumforgalomra való átállás megvalósítása, az adatfeldolgozáshoz és a különböző végrehajtó hatóságok közötti cseréjéhez szükséges információs rendszerek megvalósítása, az informatikai rendszerkezelés központosítása stb. Ezek a feladatok szükségesek ahhoz, hogy szilárd alapot teremtsünk a kifinomultabb digitális technológiák jövőbeli elfogadásához. Megállapítást nyert, hogy ezek a stratégiai dokumentumok elsősorban az államháztartás irányítási rendszerének digitalizálására és automatizálására irányulnak, nem érintve a digitalizáció és a digitális átalakulás tényleges technológiáit és folyamatait. A digitális technológiák gyors fejlődése azonban nem teszi lehetővé a stratégiai feladatok végrehajtásának késleltetését az ukrajnai államháztartási rendszerbe történő bevezetésükkel kapcsolatban. Az említett stratégiák céljainak sikeres megvalósítása 2025-ig jó alapot teremt a közigazgatás és azon belül is az államháztartás digitális átalakulásához. A frissített stratégiákban, amelyek az államháztartás irányítási rendszerének 2025 utáni digitalizálásának céljait és irányait vetítik előre, érdemes tervezni a digitális technológiák bevezetését, mint például a mesterséges intelligencia, a gépi tanulás, a big data elemzés stb.
Hivatkozások
Dalal-Clayton, B. & Bass, S. (2011). National Strategies for Sustainable Development: the Challenge Ahead. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/237290946_National_Strategies_ for_Sustainable_Development_the_Challenge_Ahead
Krynytsia, S. (2024) Kontseptual'ni zasady tsyfrovoyi transformatsiyi v publichnykh finansakh [Conceptual Foundations of Digital Transformation in Public Finance]. Zbirnyk naukovykh prats' z materialamy V mizhnarodnoyi naukovoyi konferentsiyi «Rozvytok naukovoyi dumky postindustrial'noho suspil'stva: suchasnyy dyskurs». May 31, 2024, Cherkasy. 39-41 [in Ukrainian].
Strutyns’ka, I. (2019) Definitsiyi ponyattya «tsyfrova transformatsiya» [Definitions of the Concept of "Digital Transformation"]. Prychornomors'ki ekonomichni studiyi. 48-2. 91-96. Retrieved from http://bses.in.ua/journals/2019/48_2_2019/19.pdf [in Ukrainian].
Blischuk, K. (2021) Stratehiyi vdoskonalennya upravlinnya publichnymy finansamy [Strategies for Improving Public Financial Management]. Efektyvnist' derzhavnoho upravlinnya. 2 (67). Retrieved from https://doi.org/10.33990/2070-4011.67.2021.240248 [in Ukrainian]. DOI: https://doi.org/10.33990/2070-4011.67.2021.240248
Reyes, Ch. What is Digital Strategy? Liferay. Retrieved from https://www.liferay.com/resources/l/digital-strategy
Strategiya zdiysnennya tsyfrovogo rozvytku, tsyfrovykh transformatsiy i tsyfrovizatsiyi systemy upravlinnya derzhavnymy finansamy na period do 2025 roku [Strategy for implementing digital development, digital transformations, and digitization of the state financial management system for the period until 2025]. Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated November 17, 2021. # 1467-р. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1467-2021-%D1%80#Text [in Ukrainian].
Stratehiya reformuvannya systemy upravlinnya derzhavnymy finansamy na 2022-2025 roky [Strategy for Reforming the Public Financial Management System for 2022-2025]. Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated December 29, 2021. # 1805-р. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-2021-%D1%80 [in Ukrainian].
Dem'yanishyn, V., Lobodina, Z., Kostets'kyy, V., & Dem'yanishyn, V. (2023). Napryamy rozvytku informatsiynykh tekhnolohiy v upravlinni publichnymy finansamy, derzhavnymy finansovymy resursamy ta finansovoyu bezpekooyu sub'yektiv hospodaryuvannya derzhavnoho sektoru [Directions for the Development of Information Technologies in the Management of Public Finances, State Financial Resources, and Financial Security of State Sector Economic Entities]. Innovatsiyna ekonomika. 0 (1). 58-70. Retrieved from http://inneco.org/index.php/innecoen/article/view/1037 [in Ukrainian]. DOI: https://doi.org/10.37332/2309-1533.2023.1.9
Open Budget Survey (2021). International Budget Partnership. Retrieved from https://internationalbudget.org/open-budget-survey
Ukraine. Open Budget Survey (2021). International Budget Partnership. Retrieved from https://internationalbudget.org/open-budget-survey/country-results/2021/ukraine
A note on Ukraine’s performance on the Open Budget Survey. Retrieved from https://internationalbudget.org/a-note-on-ukraines-performance-on-the-open-budget-survey/
Zvit pro khid vykonannya Planu zakhodiv z realizatsiyi Stratehiyi reformuvannya systemy upravlinnya derzhavnymy finansamy na 2022 – 2025 roky za 9 mitsyatsiv 2023 roku [Report on the Progress of the Action Plan Implementation for the Strategy for Reforming the Public Financial Management System for 2022-2025 for the 9 Months of 2023]. Ministry of Finance of Ukraine. Retrieved from https://mof.gov.ua/storage/files/Звіт_про_хід_виконання_Плану_заходів_з_реалізації_Стратегії_реформування_СУДФ_2022_–_2025_9_міс_2023.pdf [in Ukrainian].
Natsionalna stratehiya dokhodiv do 2030 roku [National Revenue Strategy until 2030]. Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated December 27, 2023. # 1218-р. Retrieved from https://mof.gov.ua/storage/files/Національна_стратегія_доходів_2030.pdf [in Ukrainian].
General Data Protection Regulation. Retrieved from https://gdpr-info.eu/
Krynytsia, S. (2024) Ponyattya ta sutnist tsyfrovoyi transformatsiyi u publichnykh finansakh [The Concept and Essence of Digital Transformation in Public Finance]. Naukovyy visnyk Odes'koho natsional'noho ekonomichnoho universytetu. 3-4 (316-317). 63-70. Retrieved from https://doi.org/10.32680/2409-9260-2024-3-4-316-317-63-70 [in Ukrainian]. DOI: https://doi.org/10.32680/2409-9260-2024-3-4-316-317-63-70
Krynytsia, S. (2023). Suchasni trendy rozvytku tsyfrovykh tekhnolohiy ta yikh vplyv na publichni finansy [Modern trends in the development of digital technologies and their impact on public finances]. Zbirnyk naukovykh prats Derzhavnoho podatkovoho universytetu. 2(2023), 82-120. Retrieved from https://doi.org/10.33244/2617-5940.2.2023.82-120 [in Ukrainian]. DOI: https://doi.org/10.33244/2617-5940.2.2023.82-120
Collosa, A. (2021) Use of Big Data in Tax Administrations. CIAT – Inter-American Center of Tax Administration. Retrieved from https://www.ciat.org/use-of-big-data-in-tax-administrations/?lang=en
Farooq, Kh., Solowiej, B. J. Artificial Intelligence in the Public Sector : Maximizing Opportunities, Managing Risks. Equitable Growth, Finance and Institutions Insight Washington, D.C. : World Bank Group. Retrieved from http://documents.worldbank.org/curated/en/809611616042736565/ Artificial-Intelligence-in-the-Public-Sector-Maximizing-Opportunities-Managing-Risks
##submission.downloads##
Megjelent
Folyóirat szám
Rovat
License
Copyright (c) 2024 Sergii Krynytsia
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
A szerzők fenntartják a szerzői jogokat, és jogot adnak a folyóiratnak a cikk első közzétételére, amely egyidejűleg engedélyezett a Creative Commons CC BY-NC licence alapján.
