Державні політики сприяння розвитку культурних та креативних індустрій: світовий досвід та українські реалії

Автор(и)

  • Лариса ЛІГОНЕНКО Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана https://orcid.org/0000-0001-5597-5487

DOI:

https://doi.org/10.58423/2786-6742/2026-12-102-120

Ключові слова:

культурні та креативні індустрії, ККІ, державні політики сприяння розвитку, культура, розвиток, інструменти державно політики, ефективність державної підтримки

Анотація

У 21 сторіччі культурні та креативні індустрії (ККІ) виступають двигуном економічного розвитку, інструментом інтеграції суспільства та міжнародної культурної кооперації. Ефективність державних програм їхньої підтримки зумовлює успіх країн у світовій креативній конкуренції. Метою статті є узагальнення сучасних моделей та інструментарію  підтримки ККІ у світі та Україні з метою розробки рекомендацій щодо подальшого вдосконалення національних політик сприяння розвитку ККІ. Для досягнення поставленої мети в статті проаналізовано найбільш ефективні політики  державної підтримки розвитку ККІ, визначені експертами  у звіті UNESCO (2025). Розкрито зміст цих політик, які  агреговані  у такі групи як : 1) фінансові механізми та державно-приватні партнерства (Singapore Arts Plan (Сінгапур),Creative Europe (ЄС)); 2) базовий дохід та формалізація неформального сектору (Basic Income for the Arts (Ірландіі), Kala Sanskriti Vikas Yojana (Індія)); 3)гендерна рівність та соціальна інклюзія (Film Agreement (Швеція), CNC Tax Credit (Франція),жіночі кооперативи  (Руанда));4) захист інтелектуальної власності та цифрова справедливість (ремінерація митцям від цифрових платформ); 5) інтеграція культури з туризмом  (High Value, Low Impact (Бутан)). Через призму цього закордонного досвіду та в розрізі виокремлених груп політик систематизована інформація про наявні інструменти підтримки та сприяння розвитку ККІ в Україні, проведено їх порівняльний аналіз з  світовими еталонами ефективності. Це дозволило виявити, що незважаючи на вивчення та впровадження закордонного досвіду, головним слабким місцем та обмежувачем отримання позитивного ефекту є мізерний розмір бюджету на їх реалізацію, а також недосконалі практики та недостатні масштаби їх впровадження. Зокрема рекомендовано впровадження державно-приватного партнерства в сфері ККІ, подальший розвиток   національних організацій колективного управління правами (ОКУ) та налагодження їх ефективної співпраці  з  цифровими платформами  та соціальними мережами), підвищення прозорості алгоритмів сплати роялті ; нормування використання туристичного збору на цілі підтримки ККІ.

Біографія автора

Лариса ЛІГОНЕНКО, Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана

Доктор економічних наук, професор

Посилання

1. UNESCO. (2009). UNESCO framework for cultural statistics (FCS). https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000191061

2. UNESCO. (2005). Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions. https://www.unesco.org/en/legal-affairs/convention-protection-and-promotion-diversity-cultural-expressions

3. Department for Culture, Media and Sport. (1998). Creative industries mapping document.

4. UNCTAD. (2020). Creative economy outlook 2020.

5. UNESCO. (2025). Global report on cultural policies: Culture – the missing SDG.

6. Electronic Catalog of Ukrainian Scientific Publications (UJRN): Journals. (n.d.). Vernadsky National Library of Ukraine. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=F&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&S21CNR=20&Z21ID= [in Ukrainian].

7. Frolova, L. V., & Koriavchenkova, T. V. (2021). Dialectics of the conceptual and categorical apparatus of the sphere of creative industries. Business Inform, (11), 13–18. https://doi.org/10.32983/2222-4459-2021-11-13-18 [in Ukrainian].

8. Fedorova, N. V. (2024). Classification of creative industries: Approaches of international organizations, Europe, Asia, the USA and Ukraine. Theory and Practice of Intellectual Property, (2), 126–135. https://doi.org/10.33731/22024.305608 [in Ukrainian].

9. Svyshchuk, I. (2025). Conceptual approaches to defining the essence of the category “creative industries” and their classification in the modern context. Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Economics, 2(227), 80–88. https://doi.org/10.17721/1728-2667.2025/227-2/10 [in Ukrainian].

10. Plutalov, S. (2022). The modern concept of the development of creative industries in Ukraine. Problems and Prospects of Economics and Management, 4(32), 164–174. https://doi.org/10.25140/2411-5215-2022-4(32)-164-174 [in Ukrainian].

11. Niedielko, D. V. (2024). The economy of creative industries as a new paradigm of modernity. Bulletin of the National University of Water and Environmental Engineering. Economic Sciences, 4(108), 202–211. https://doi.org/10.31713/ve4202419 [in Ukrainian].

12. Husieva, N., & Niemets, O. (2025). Creative industries and the creative economy: Theoretical and practical aspects of interrelations. Scientific Notes of Ternopil Volodymyr Hnatiuk National Pedagogical University. Series: Geography, 59(2), 44–53. https://doi.org/10.25128/2519-4577.25.2.5 [in Ukrainian].

13. Kichurchak, M. V. (2020). Structural changes in the development of creative industries in the conditions of the permanent crisis of the Ukrainian economy. Scientific Notes of the National University “Ostroh Academy”. Series: Economics, 17(45), 9–15. 10.25264/2311-5149-2020-17(45)-9-15 [in Ukrainian].

14. Kuznetsova, N. B. (2020). The current state and prospects for the development of creative industries under the conditions of the COVID-19 pandemic. Strategy of Economic Development of Ukraine, (46), 169–180. https://doi.org/10.33111/sedu.2020.46.168.180 [in Ukrainian].

15. Mishchenko, I. M. (2023). Economic analysis of trends and problems in the development of creative industries in the world and in Ukraine. Theory and Practice of Intellectual Property, (4–5), 101–112. https://doi.org/10.33731/4-52023.289804 [in Ukrainian].

16. Polova, N. M., Shevchuk, I. Ya., & Shevchuk, Ya. Ya. (2024). The impact of creative industries on economic development. Investments: Practice and Experience, (4), 147–153. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2024.4.147 [in Ukrainian].

17. Serhiienko, E. O. (2023). Creative industries and socio-economic development: Challenges and opportunities for territorial communities in Ukraine. Public Administration and Administration in Ukraine, (34), 170–177. 10.32782/pma2663-5240-2023.34.33 [in Ukrainian].

18. Komar, V. O. (2024). Trends in the development of cultural and creative industries in Ukraine in the first quarter of the 21st century. Bulletin of the National Academy of Managerial Staff of Culture and Arts, (4), 111–117. https://doi.org/10.32461/2226-3209.4.2024.322817 [in Ukrainian].

19. Stoliarchuk, N. M. (2024). Culturological analysis of the development of creative industries in Ukraine. Philosophy and Management, (3–4), 46–52. https://doi.org/10.70651/3041-248X/2024.3-4.06 [in Ukrainian].

20. Bereziuk-Rybak, I. R., Ilchenko, N. V., & Hanzhala, I. V. (2023). The role of creative industries in the context of innovative development of Ukraine. Collection of Scientific Papers of Cherkasy State Technological University. Series: Economic Sciences, (68), 102–111. https://doi.org/10.24025/2306-4420.68.2023.284596 [in Ukrainian].

21. Hamova, I. V. (2023). Innovative development of creative industries in Ukraine. Problems of the Systemic Approach in the Economy, (2), 161–168. https://doi.org/10.32782/2520-2200/2023-2-21 [in Ukrainian].

22. Chorna, M. M. (2022). Grant support for creative industries in Ukraine: The case of the Ukrainian Cultural Foundation. Culturological Almanac, (1), 51–53. https://doi.org/10.31392/cult.alm.2022.1.16 [in Ukrainian].

23. Kobelia-Zvir, M. Ya. (2023). Grants of the European Commission’s “Creative Europe” programme for representatives of culture and creative industries. Eastern Europe: Economy, Business and Management, (4), 80–85. https://doi.org/10.32782/easterneurope.41-12 [in Ukrainian].

24. Puzko, M. M. (2024). Public-private partnership in the field of culture and creative industries of Ukraine in the context of European integration processes. Strategy of Economic Development of Ukraine, (55), 52–70. https://doi.org/10.33111/sedu.2024.55.052.070 [in Ukrainian].

25. Proskurina, M. O., & Parkhomenko, I. I. (2021). Modeling state policy for economic development of cultural and creative industries. Economic Space, (167), 38–44. https://doi.org/10.32782/2224-6282/167-7 [in Ukrainian].

26. Pletsan, Kh. V. (2023). World experience of transformational changes in creative industries development: Cultural research aspects. Mariupol State University Bulletin. Series: Philosophy, Culturology, Sociology, 25, 78–93. https://doi.org/10.34079/2226-2830-2023-13-25-78-93 [in Ukrainian].

27. Fedorov, S. I., & Poznyakova, O. I. (2025). Stages of state regulation of creative industries in Ukraine. Society and National Interests, (5), 651–669. https://doi.org/10.52058/3041-1572-2025-5(13)-651-669 [in Ukrainian].

28. Ukrainian Cultural Foundation. (2026). https://ucf.in.ua [in Ukrainian].

29. House of Europe. (n.d.). https://houseofeurope.org.ua [in Ukrainian].

30. British Council Ukraine. (n.d.). Creative Economy Development Grants 2025-2026. https://www.britishcouncil.org.ua/en/programmes/arts/creative-economy/development-grants-2025-2026

31. Culture Moves Europe. (2025). Supporting Ukrainian artists and cultural organisations. European Commission. https://culture.ec.europa.eu/node/3516

32. European Commission invests 7 million euros in Ukrainian culture via Creative Europe. (n.d.). https://en.interfax.com.ua/news/investments/1110388.html [in Ukrainian].

33. Open Call: "Museum Futures" Grant Program / Art Arsenal Community NGO. (2025). https://artarsenal.in.ua/povidomlennya/open-call-grantova-programa-museum-futures/ [in Ukrainian].

34. Ukrainian Cultural Foundation. (2025). Announces the 2026 Grant Season. https://ucf.in.ua/en/news/anons-2026

35. On amendments to the Procedure for providing microgrants for the creation or development of one's own business. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1053 (2025, August 26). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1053-2025-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

36. Berezhna, T. (2025). First 10 winners of "Own Business" grants in creative industries announced. https://mcsc.gov.ua/news/tetyana-berezhna-vidomi-pershi-10-peremozhcziv-grantovoyi-programy-vlasna-sprava-u-sferi-kreatyvnoyi-industriyi/ [in Ukrainian].

37. Ukrainian Cultural Foundation. (n.d.). UCF accepts applications for Scholarships. https://ucf.in.ua/news/stypendii-2026 [in Ukrainian].

38. Grant Market. (n.d.). Up to 200,000 UAH scholarships for artists. https://chaszmin.com.ua/do-200-000-grn-stypendiyi-dlya-myttsiv-ta-diyachiv-kultury-na-indyvidualnu-diyalnist-ukf/ [in Ukrainian].

39. Ukrainian Cultural Foundation. (n.d.). Scholarships programme. https://ucf.in.ua/en/m_programs/5f7455e858aded44e428d4c2 [in Ukrainian].

40. Ministry of Culture and Strategic Communications of Ukraine. (2025). President's Grants for young cultural figures in 2026. https://arts.gov.ua/granty-prezydenta-ukrayiny-dlya-molodyh-diyachiv-u-galuzi-kultury-u-2026-roczi/ [in Ukrainian].

41. Rivne Regional State Administration. (2025). 12 artists from Rivne region received grants and scholarships. https://www.rv.gov.ua/news/12-myttsiv-rivnenshchyny-otrymaly-hranty-ta-stypendii [in Ukrainian].

42. Ukrainian Women's Fund. (n.d.). Grant competitions. https://uwf.org.ua/Category/competition-ua/ [in Ukrainian].

43. Ukrainian Cultural Foundation. (n.d.). UCF accepts applications for Scholarships. https://ucf.in.ua/news/stypendii-2026 [in Ukrainian].

44. On Copyright and Related Rights. Law of Ukraine No. 2811-IX (2022). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-20#Text [in Ukrainian].

45. Ukrainian Agency for Copyright and Related Rights. (n.d.). Official website. https://uacrr.org.ua/ [in Ukrainian].

46. Shapoval, S. (2025). How royalty collection, distribution, and payment works in Ukraine. National Institute of Intellectual Property. https://nipo.gov.ua/serhij-shapoval-interviu/ [in Ukrainian].

47. National Institute of Intellectual Property. (2024). Collective management of property copyrights and related rights: Presentation. https://nipo.gov.ua/wp-content/uploads/2024/05/KU-IP-Stratehiia-prez-web.pdf [in Ukrainian].

48. Budget Code of Ukraine No. 2456-VI (2010, July 8). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text [in Ukrainian].

49. Protocol on Sustainable Tourism to the Framework Convention on the Protection and Sustainable Development of the Carpathians (2011, May 27). International document. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/001_004-11#Text [in Ukrainian].

50. On approval of the action plan for the implementation of the Strategy for the Development of Tourism and Resorts of Ukraine until 2026. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 723 (2023, July 18). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/723-2023-%D0%BF#Text

51. Shelemetieva, T. V., & Popova, V. D. (2025). Development of domestic tourism in Ukraine as economy recovery source. Intellect XXI, (2), 59-65. https://doi.org/10.32782/2415-8801/2025-2.10 [in Ukrainian].

52. Tourist tax: Local budget revenues up 35% year-over-year. (2025). https://tax.gov.ua/media-tsentr/novini/937074.html [in Ukrainian].

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-03-31

Номер

Розділ

Економіка та менеджмент