Європейський досвід формування механізмів зменшення адміністративного навантаження на платників податків

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.58423/2786-6742/2023-3-288-298

Ключові слова:

Адміністрування податків, платники податків, Європейський досвід, тіньова економіка, Єврокомісія, відшкодування, податковий контроль, податки і збори

Анотація

Встановлено, що в процесі податкової реформи в Україні необхідно створити умови для того, щоб самі платники податків усвідомлювали необхідність і невідворотність справляння податків, не обмежуючи їх господарську ініціативу та залишаючись нейтральними по відношенню до міжнародних конкурентних умов. У цьому випадку можуть бути використані конкретні механізми співпраці, які будуть частиною загальної системи адміністрування податків та сприятимуть їх добровільній сплаті податків. Досліджено етапи розвитку систем податкового менеджменту в ЄС та виконано аналіз європейського досвіду взаємовідносин держави та платників податків. Виокремлено три пріоритети, які історично склалися в європейських країнах, що визначають досвіду взаємовідносини держави та платників податків. Зазначено, що для розуміння загального усвідомлення про систему взаємовідносин між платниками податків та адміністративними органами необхідно враховувати досвід країн Європейського Союзу. Наведено рекомендації Єврокомісії щодо поведінки податкових органів залежно від типу платника податків. Доведено, що врахування досвіду країн Європейського Союзу щодо адміністрування податків заохочує компанії сумлінно виконувати свої зобов'язання і є ефективним механізмом стримування шахрайства та ухилення від сплати податків. Враховуючи європейський досвід щодо формування відносин між суб'єктами господарювання та податковими органами, виокремлено характерні риси, які забезпечують конкурентні переваги податкової системи, яка гарантує розвиток і справедливість податкових процедур. Основними інструментами запобігання агресивному податковому плануванню є міжнародний обмін податковою інформацією, контроль за трансфертним ціноутворенням, регулювання діяльності та оподаткування контрольованих іноземних компаній. Ці інструменти наразі активно впроваджуються в країнах ОЕСР та ЄС і мають важливе значення в глобальному економічному середовищі.

Біографії авторів

Людмила Олейнікова, НДФІ ДННУ "Академія фінансового управління"

Доктор економічних наук, старший науковий співробітник, завідувач відділу податкової системи Відділення фіскальної політики та розвитку податкової системи

Олена Лищенко, НУ «Запорізька політехніка»

Кандидат економічних наук, доцент, завідувач кафедри обліку і оподаткування

Посилання

Voloshchuk M.H., Matola I.I., Karabin T.O., Bilash O.V. (2021) Stanovlennia ta rozvytok podatkovoi systemy Ukrainy. Vydavnytstvo Oleksandry Harkushi. 172 s.

Donchenko T. V., Oliinyk A. V. (2019) Etapy stanovlennia podatkovoi systemy Ukrainy v konteksti rozvytku tsyfrovoi ekonomiky. Zbirnyk naukovykh prats Universytetu derzhavnoi fiskalnoi sluzhby Ukrainy. № 1.S. 45-62.

Drohovoz Yu., Dubrovskyi V. (2006) Instytutsiini problemy ukrainskoi podatkovoi systemy ta shliakhy yikh vyrishennia. URL: https://www.rpr.org.ua/uploads/2006-09-15.pdf

Ivanov Yu. (2009) Funktsii podatkiv ta podatkove rehuliuvannia. Formuvannia rynkovoi ekonomiky v Ukraini. Vyp. 19. S. 36-43.

Koval M. V., Blahodarska O. O. (2016) Do pytannia pro vykorystannia v Ukraini mizhnarodnoho dosvidu reformuvannia podatkovykh ta mytnykh orhaniv. Visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia Pravo. Vyp. 38. Tom 1. S. 152-156.

Tofan I.M., Hrytsyna O.V. (2009). Zmenshennia podatkovoho navantazhennia yak neobkhidnist v umovakh finansovoi kryzy. Visnyk Lvivskoho derzhavnoho ahrarnoho universytetu. № 16 (1). S. 254.

Trofimova L.V. (2010). Podatkova polityka i podatkova systema. Forum prava, [online]. №1. S. 364–370. URL: <http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index.htm_2010_1_59>

Tsymbal P. V. (2007). Podatky, podatkova systema Ukrainy, podatkova zlochynnist: istoriia, teoriia, praktyka. Irpin : Nats. un-t DPS Ukrainy, S. 205.

Tsymbaliuk I.O. (2012). Mizhnarodna podatkova konkurentsiia: perspektyvy ta realii. Visnyk Pryazovskoho derzhavnoho tekhnichnoho universytetu. Seriia: «Ekonomichni nauky»: zb. nauk. prats, [online]. Vyp. 24, S. 96–104. URL: http://esnuir.eenu.edu.ua/jspui/handle/123456789/830

Oleinikova L. H. (2012) Napriamy modernizatsii systemy opodatkuvannia v Ukraini z metoiu pidvyshchennia konkurentospromozhnosti derzhavy. Aktualni pytannia finansovoi ta biudzhetno-podatkovoi polityky v konteksti realizatsii Prohramy ekonomichnykh reform na 2010-2014 roky, 17-18 trav. 2012 r. K. : DNNU «Akademiia finansovoho upravlinnia», S. 116.

Oleinikova L. H. (2012) Udoskonalennia praktyky zastosuvannia podatkovoho kodeksu. Visnyk Zhytomyrskoho derzhavnoho tekhnolohichnoho universytetu. Zhytomyr: ZhDTU, 2012. №1(59). – S. 275-277. (Ekonomichni nauky). DOI: https://doi.org/10.1177/0264550512457888

Oleinikova L. H. (2012) Reformuvannia podatkovoi systemy z metoiu spriamuvannia zusyl na pidvyshchennia rivnia dobrovilnoi splaty podatkiv. Teoriia i praktyka zabezpechennia efektyvnoho rozvytku subiektiv rynku : I Mizhnar. nauk.-prakt. Internet-konf., 20 lyst. 2012 r. : mater.– Poltava : InterHrafika, S. 47-49.

Oleinikova L. H. (2013) Praktyka podatkovykh vidnosyn u krainakh YeS i Ukrainy shchodo zabezpechennia konkurentospromozhnosti ekonomik derzhav. Problemy pidvyshchennia konkurentospromozhnosti pidpryiemstv v umovakh rynkovoho seredovyshcha : II Vseukr. nauk.-prakt. konf., 20 ber. 2013r. Dnipropetrovsk: Dnipropetrovskyi universytet im. A. Nobelia, 2013. S. 73-74.

Risk management guide for tax administrations. February 2006 [Elektronnyi resurs]. 98 p. URL: http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/tax_cooperation/gen_overview/risk_management_guide_for_tax_administrations_en.pdf

Ukraina: Zvit z efektyvnosti upravlinnia derzhavnymy finansamy 2011. Doslidzhennia Svitovoho banku. 2012. 102 c. URL: http://documents.worldbank.org/curated/en/2011/ 01/16461521/ukraine-public-financial-management-performance-report

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-09-10

Номер

Розділ

Фінанси та банківська справа