Організація закупівельної діяльності бюджетних установ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.58423/2786-6742/2025-8-463-476

Ключові слова:

публічні закупівлі, бюджетна установа, уповноважена особа, організація закупівельної діяльності, електронна система закупівель Prozorro

Анотація

Для забезпечення власних потреб кожна бюджетна установа проводить закупівлю необхідних товарів, робіт та послуг через електронну систему публічних закупівель. Критичним аспектом є належна організація усього процесу закупівель з метою уникнення будь-яких затримок, що можуть вплинути на виконання своїх функцій бюджетною установою. Метою статті є дослідження теоретичних аспектів організації закупівельної діяльності бюджетних установ із врахуванням практичного досвіду функціонування електронної системи закупівель. Для того, щоб вчасно здійснити будь-яку закупівлю, незалежно від того, чи йдеться про товари, послуги чи роботи, за наявних коштів, необхідно забезпечити ефективну співпрацю між усіма структурними підрозділами бюджетної установи. Встановлено, що визначальна роль у процесі закупівель відведена уповноваженій особі, яка відповідно до чинного законодавства є відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі. Охарактеризовано вимоги, котрі висуваються до уповноважених осіб. У роботі описано способи визначення чисельності уповноважених осіб та фактори, які на це впливають. Досліджено можливі шляхи призначення уповноважених осіб та розглянуто необхідність і практичні аспекти призначення декількох уповноважених осіб у бюджетній установі, розподіл обов’язків між ними. Обґрунтовано, що найоптимальнішим способом визначення уповноваженої особи є введення до штатного розпису підприємства, установи, організації окремої посади, особливо, з огляду на регулярність здійснення закупівель та рівень відповідальності уповноваженої особи за їх здійснення. У роботі описано принципи здійснення публічних закупівель в Україні в контексті їх практичного спрямування. Досліджено практичний ефект від реалізації принципу максимальної економії, який може бути визначений у вартісних показниках. Охарактеризовано основні функції уповноваженої особи.

Біографія автора

Ростислав Сорока, Національний університет «Львівська політехніка»

Gazdaságtudományos kandidátusa, egyetemi docens

Посилання

Pro publichni zakupivli: Zakon Ukrainy vid 25.12.2015 № 922-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19. [in Ukrainian] (data zvernennia: 15.10.2024).

Prozorro – elektronna systema publichnykh zakupivel. URL: https://prozorro.gov.ua. [in Ukrainian] (data zvernennia: 15.10.2024).

Varenyk V.M., Yevchyn L.O.. Osoblyvosti zastosuvannia systemy derzhavnykh zakupivel ProZorro (Prozoro). Yevropeiskyi vektor ekonomichnoho rozvytku. 2016. № 2 (21). S. 6-15. [in Ukrainian].

Chernukha D.V. Problemy funktsionuvannia ta perspektyvy rozvytku systemy derzhavnykh zakupivel ProZorro. Molodyi vchenyi. 2018. № 11 (63). S. 1231-1234. [in Ukrainian].

Belinska H.V. Aktualni problemy derzhavnykh zakupivel v Ukraini v umovakh reformuvannia. Visnyk KrNU imeni Mykhaila Ostrohradskoho. 2016. Vyp. 5 (100). S. 125-131. [in Ukrainian].

Faizov A. V. Osoblyvosti orhanizatsii provedennia publichnykh zakupivel v Ukraini. Problemy ekonomiky. 2020. № 2 (44). S. 160-165. [in Ukrainian].

Lahovska O.A., Lehenchuk S.F., Svirko S.V. Derzhavni zakupivli v Ukraini: analiz perevah i nedolikiv. Problemy teorii ta metodolohii bukhhalterskoho obliku, kontroliu i analizu. 2021. Vyp. 2 (49). S. 56-60. [in Ukrainian]. DOI: https://doi.org/10.26642/pbo-2021-2(49)-56-60

Valkovets A.S., Poliak K. Yu. Suchasnyi stan ta perspektyvy rozvytku elektronnykh publichnykh zakupivel v Ukraini. Ekonomika ta suspilstvo. 2023. Vypusk 49. URL: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/2261 (data zvernennia: 05.10.2024).

Panteleimonenko A., Milka A., Pavlenko O. Publichni zakupivli v Ukraini v umovakh voiennoho stanu. Ekonomika ta suspilstvo. 2023. Vypusk 51. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-51-20 (data zvernennia: 03.03.2025). [in Ukrainian] (data zvernennia: 03.03.2025).

Rakhuiemo upovnovazhenykh osib. URL: https://cep.kse.ua/osoba/. [in Ukrainian] (data zvernennia: 15.10.2024).

Natsionalnyi klasyfikator Ukrainy. Klasyfikator profesii DK 003:2010: Nakaz Derzhspozhyvstandartu Ukrainy № 327 vid 28.07.2010. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/va327609-10. [in Ukrainian] (data zvernennia: 11.10.2024).

Pro zatverdzhennia Typovykh shtatnykh normatyviv zakladiv zahalnoi serednoi osvity: Nakaz Ministerstva osvity i nauky Ukrainy № 1205 vid 06.12.2010. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1308-10. [in Ukrainian] (data zvernennia: 11.10.2024).

Shchodo etychnoi povedinky pid chas zdiisnennia publichnykh zakupivel: Lyst Ministerstva rozvytku ekonomiky, torhivli ta silskoho hospodarstva Ukrainy № 3301-04/47784-06 vid 15.11.2019. URL: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3301-04%2F47784-06. [in Ukrainian] (data zvernennia: 08.10.2024).

Pro zatverdzhennia osoblyvostei zdiisnennia publichnykh zakupivel tovariv, robit i posluh dlia zamovnykiv, peredbachenykh Zakonom Ukrainy “Pro publichni zakupivli”, na period dii pravovoho rezhymu voiennoho stanu v Ukraini ta protiahom 90 dniv z dnia yoho prypynennia abo skasuvannia: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy № 1178 vid 12 zhovtnia 2022 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF#Text. [in Ukrainian] (data zvernennia: 08.10.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-06-04

Номер

Розділ

Облік та фінанси