A kreatív szektor adóztatása és árnyékgazdaságba szorulása: a felismerés, értékelés és szabályozás problémája

Szerzők

DOI:

https://doi.org/10.58423/2786-6742/2025-10-467-483

Kulcsszavak:

gazdaság kifehérítése, intézményi bizalom, kreatív gazdaság, informális foglalkoztatás, adófegyelem, adóterhelés, árnyékgazdaság, fiskális politika

Absztrakt

A tanulmány átfogó elemzést nyújt az ukrajnai kreatív szektor adószabályozásáról a szürke gazdaság, az adóelkerülés és az informális foglalkoztatás problémáinak kontextusában. Interdiszciplináris megközelítés alapján feltárásra kerültek az intézményi bizalom, a kreatív iparágak foglalkoztatási struktúrája és az adófegyelem közötti elméleti összefüggések. Javaslatot nyert egy koncepcionális modell a szürke gazdaság mértékének értékelésére, amely számos tényezőt vesz figyelembe, többek között a legális foglalkoztatás volumenét, az adóterhelést, az intézményi megfelelést, a digitalizáció szintjét és a fiskális ösztönzők hatékonyságát. Külön figyelem irányul az Ukrajna és az Európai Unió közötti adózási rendszerek összehasonlítására, különösen az IT, a dizájn, az audiovizuális művészetek és a kulturális örökség területén, a speciális rendszerekre – például a „Dija Sziti”-re – helyezve a hangsúlyt.

Összehasonlító elemzés készült a kreatív szektor foglalkoztatási struktúrájáról, amely lehetővé teszi a szürke gazdaság szempontjából legsebezhetőbb ágazatok azonosítását, köztük a szórakoztatóipart, a zenét, az előadóművészetet és a reklámot. A cikk analitikus értelmezést ad a szürke gazdaság regionális megoszlásáról szociológiai felmérések és pénzügyi beszámolók alapján. Gazdaság-metriai megközelítést alkalmaztunk az intézményi bizalom, az adóterhelés és az informális tevékenységre való hajlam közötti összefüggés modellezésére, amely lehetővé tette a szürke gazdaság kulcsfontosságú tényezőinek azonosítását az ukrán gazdaság feltételei között. A modellt az ukrán kreatív szektor példáján, régiós bontásban teszteltük.

Az eredmények rámutatnak a fiskális politika fejlesztésének szükségességére a kreatív munka legalizációjának ösztönzése érdekében, adaptív adóterhelés bevezetésével, az egységes társadalombiztosítási járulék, a személyi jövedelemadó és a hadiadó adminisztrációjának javításával. Megalapozott a szürke gazdaság komplex indikátorrendszerének bevezetése a kreatív szektor számára, amely figyelembe veszi a strukturális, intézményi és regionális tényezőket. A tanulmány következtetése szerint a kiegyensúlyozott adószabályozási modell bevezetése – az intézményi bizalom, a digitalizáció szintje és az adófizetők gazdasági magatartása alapján – elengedhetetlen feltétele a kreatív gazdaság fenntartható fejlődésének és integrációjának az adórendszer formális kereteibe.

Szerző életrajzok

Оlha Oszádcsa, Nemzeti Víz- és Környezetmérnöki Egyetem

Gazdaságtudományok doktora (DsC), professzor

Denisz Njedjelko , Nemzeti Víz- és Környezetmérnöki Egyetem

egyetemi hallgató

Hivatkozások

1. Shchehliuk, S. D. (2021). Osoblyvosti tinizatsii sfery kreatyvnykh posluh v Ukraini: napriamy yii podolannia: analitychna zapyska [Peculiarities of shadowing the creative services sector in Ukraine: directions for overcoming it: analytical note]. DU «Instytut rehionalnykh doslidzhen im. M. I. Dolishnoho NAN Ukrainy». Lviv, 17. URL: http://ird.gov.ua/irdp/e20210301.pdf [in Ukrainian]

2. Shchehliuk, S. D. (2020). Otsiniuvannia potentsialu rozvytku sektoru kreatyvnykh posluh u zabezpechenni sotsialno-ekonomichnoho zrostannia rehioniv Ukrainy [Assessment of the potential for the development of the creative services sector in ensuring socio-economic growth of the regions of Ukraine]. Sotsialno-ekonomichni problemy suchasnoho periodu Ukrainy, No 6(146), 23–34. URL: https://ird.gov.ua/sep/sep20206%28146%29/sep20206%28146%29_023_ShchehlyukS.pdf [in Ukrainian] DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2020-6-4

3. Davymuka, S. A., Fedulova, L. I. (2017). Kreatyvnyi sektor ekonomiky: dosvid ta napriamy rozbudovy: monohrafiia [Creative sector of the economy: experience and directions of development: monograph]. Lviv: Instytut rehionalnykh doslidzhen im. M. I. Dolishnoho NAN Ukrainy. URL: https://fpk.in.ua/images/biblioteka/4bac_pravo/Kreatyvny-sektor-ekonomyky.pdf [in Ukrainian]

4. Kreatyvni industrii: vplyv na rozvytok ekonomiky Ukrainy: zvit [Creative industries: impact on the development of the economy of Ukraine: report] (2021). Kyiv: Kyivska shkola ekonomiky. URL: https://kse.ua/wp-content/uploads/2021/04/KSE-Trade-Kreativni-industriyi-Zvit.pdf [in Ukrainian]

5. Howkins, J. (2013). The Creative Economy: How People Make Money from Ideas. London: Penguin, 288 p.

6. Stiglitz, J. E. (2015). Economics of the Public Sector. 4th ed. New York: W. W. Norton & Company, 720 p.

7. Tanzi, V. (2021). The Economics of the Public Sector: Taxation, Public Spending and Public Debt. Cheltenham: Edward Elgar, 384 p.

8. Torgler, B. (2011). Tax Morale and Compliance: Review of Evidence and Case Studies for Europe. Policy Research Working Paper. No 5922. Washington, D.C.: World Bank, 84 p. URL: http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2011/12/16/000158349_20111216223811/Rendered/PDF/WPS5922.pdf DOI: https://doi.org/10.1596/1813-9450-5922

9. TechUkraine (2021). Creative industries in Ukraine: key indicators (2019 rik). Kyiv: TechUkraine. URL: https://techukraine.org/welcome-to-creative-industries-page/

10. Kovalenko, O., Onysenko, T., Mykytiuk, O., Kravchenko, T., Svyrydiuk, T. (2023). Development prospects of Ukrainian creative industry enterprises under the challenges of wartime. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Seriia: Ekonomika, No 2 (223), 60–66. URL: https://econom.bulletin.knu.ua/article/view/1200 [in Ukrainian] DOI: https://doi.org/10.17721/1728-2667.2023/223-2/8

11. Official website of the special legal regime "Diya.City". URL: https://city.diia.gov.ua/ [in Ukrainian]

12. Diia.Siti (2025). Digital State. URL: https://digitalstate.gov.ua/uk/projects/govtech/diia-city [in Ukrainian]

13. Eurostat (2023). Culture statistics – cultural employment. 2023. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Culture_statistics_-_cultural_employment

14. European Commission (2023). Creative Europe: flagship programme to support the culture and audiovisual sectors (2021–2027). Directorate‑General for Education, Youth, Sport and Culture. Brussels, 2023. URL: https://commission.europa.eu/funding-tenders/find-funding/eu-funding-programmes/creative-europe_en

15. State Statistics Service of Ukraine (2025). Employment by economic activity. URL: http://www.ukrstat.gov.ua [in Ukrainian]

16. Organisation for Economic Co‑operation and Development (2023). Leveraging cultural and creative sectors for development in the European Union outermost regions. OECD Local Economic and Employment Development (LEED) Papers, No 2023/21. Paris: OECD Publishing. DOI: 10.1787/950f214a-en. URL: https://www.oecd.org/en/publications/leveraging-cultural-and-creative-sectors-for-development-in-the-european-union-outermost-regions_950f214a-en.html

17. Semenchuk, T. B., Bonyar, S. M., Osypova, Ye. L. et al. (2024). Menedzhment kreatyvnykh industrii: navchalnyi posibnyk [Creative industries management: a textbook]. Kyiv: DUIT. URL: https://files.duit.edu.ua/uploads/%D0%A1%D0%B0%D0%B9%D1%82/3_%D0%9D%D0%90%D0%A3%D0%9A%D0%90/scientific-publications/monographs/semenchuk-30-07-2024.pdf [in Ukrainian]

18. State Tax Service of Ukraine (2019). Interview with Oleksiy Lyubchenko: “60% of consumer spending in the shadows”. URL: https://lv.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/450036.html [in Ukrainian]

19. National Bank of Ukraine (2020). Study of the shadow economy in Ukraine: almost a quarter of GDP, or 846 billion hryvnias, is in the shadows. URL: https://bank.gov.ua/ua/news/all/doslidjennya-tinovoyi-ekonomiki-v-ukrayini--mayje-chvert-vvp--abo-846-mlrd-griven--perebuvaye-v-tini [in Ukrainian]

20. Cultural Relations Platform / Yevropeiska komisiia (2024). Cultural and creative sectors in Ukraine: resilience, recovery, and integration with the European Union. Kyiv–Brussels. URL: https://www.cultureinexternalrelations.eu/wp-content/uploads/2024/07/DGEAC-CRP-UA-Report-July-2024-EN.pdf

21. OECD. Tax Administration 2022: Comparative Information on OECD and other Advanced and Emerging Economies. OECD Publishing, Paris, 2022. 344 p. URL: https://www.oecd.org/en/publications/tax-administration-2022_1e797131-en.html

22. National Bank of Ukraine (2024). Balance of payments and external debt of Ukraine. URL: https://bank.gov.ua/ua/statistic/sector-external [in Ukrainian]

##submission.downloads##

Megjelent

2025-09-30

Folyóirat szám

Rovat

Számvitel és pénzügyek