Податкова безпека держави: механізми забезпечення та напрями зміцнення в умовах глобальної нестабільності
DOI:
https://doi.org/10.58423/2786-6742/2025-9-113-124Ключові слова:
податкова безпека, фінансова безпека, податкова система, фінансова система, адміністрування, податкові ризики, контроль, горизонтальний моніторингАнотація
У статті досліджено податкову безпеку як ключовий елемент фінансової безпеки держави, що забезпечує стійкість бюджетної системи та здатність держави ефективно протидіяти внутрішнім і зовнішнім загрозам у фіскальній сфері. Розкрито сучасні механізми забезпечення податкової безпеки, зокрема нормативно-правові, адміністративно-інституційні, аналітичні та технологічні інструменти. Окреслено дискусійні підходи до формування ефективної системи податкової безпеки, серед яких виділено необхідність досягнення балансу між стабільністю податкового законодавства та його здатністю адаптуватися до змін у зовнішньому середовищі. Дискусійними аспектами залишаються організаційна модель податкової системи, методи податкового контролю, особливості використання цифрових технологій. Проаналізовано Індекс корпоративних податкових гаваней світу за 2024 рік, за результатами якого встановлено, що Велика Британія посідає провідне місце серед юрисдикцій, що забезпечують найбільший обсяг послуг, пов’язаних із ухиленням транснаціональних корпорацій від сплати податків. Особливу увагу приділено викликам, з якими стикається Україна, а також запропоновано шляхи мінімізації податкових ризиків на основі зарубіжного досвіду, зокрема моделей цифрового адміністрування, горизонтального моніторингу та ризикоорієнтованого контролю. Горизонтальний моніторинг розглядається як прогресивний підхід до податкового контролю, що полягає у тісній співпраці між податковими органами та платниками податків. Цей підхід базується на принципах взаємної довіри і прозорості, що дозволяє зменшити кількість перевірок та податкових спорів, а також підвищити ефективність виконання податкових зобов'язань. Акцентовано увагу на питаннях міжнародної співпраці в податковій сфері, зокрема в рамках ініціативи BEPS, що сприяє боротьбі з транснаціональним ухиленням від сплати податків, шляхом усунення прогалин у міжнародному оподаткуванні, уніфікації податкових правил між країнами та підвищення прозорості фінансових потоків. Обґрунтовано доцільність впровадження гібридної моделі, що поєднує стабільність законодавства, інноваційні технології та інституційні зміни для створення ефективної та прозорої податкової системи, здатної сприяти сталому економічному розвитку та соціальній стабільності.
Посилання
Kasianenko, L. M., Kolomiiets, P. V. (2021). Analitychnyi ohliad pohliadiv vitchyznianykh naukovtsiv stosovno sutnosti poniattia "podatkova bezpeka" v pravovomu konteksti [Analytical review of the views of domestic scientists on the essence of the concept of "tax security" in the legal context]. Aktualni problemy vitchyznianoi yurysprudentsii - Current problems of domestic jurisprudence, issue 1, 84-87. doi: https://doi.org/10.15421/392118 [in Ukrainian].
Kushneruk, O. Y., Alekseienko, N. M. (2020). Podatkova bezpeka: pytannia teorii, metodolohii ta ekonomichnoi dynamiky [Tax security: issues of theory, methodology and economic dynamics]. Naukovi pratsi NDFI - RFI Scientific Papers, issue 1 (90), 129-144. doi: https://doi.org/10.33763/npndfi2020.01.129 [in Ukrainian].
Loskorikh, G. L., Sochka, K. A., Shebeshten, E. H. (2024). Plan dii BEPS: kliuchovi polozhennia dlia opodatkuvannia prybutku [BEPS Action Plan: key provisions for income taxation]. Investytsii: praktyka ta dosvid - Investments: practice and experience, issue 20, 94-100. doi: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2024.20.94 [in Ukrainian].
Loskorikh, G., Perchi, O. (2024). Sutnist implementatsii Planu BEPS dlia biudzhetno-podatkovoi systemy Ukrainy [Essence of implementatioрn of the BEPS PLAN for the budgetary and tax system of Ukraine]. Investytsii: praktyka ta dosvid - Investments: practice and experience, issue 15, 147-154. doi: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2024.15.147 [in Ukrainian].
Podik, I. (2019). Podatkova mediatsiia yak sposib uzghodzhennia publichnykh ta pryvatnykh interesiv v opodatkuvanni. Upravlinnia publichnymy finansamy ta problemy zabezpechennia natsionalnoi ekonomichnoi bezpeky: collection of theses of the Tax Congress. Irpin: Universytet DFS Ukrainy, 291-294. [in Ukrainian].
Poida-Nosyk, N. N., Lyizo, N. V. (2020). Problemy i shliakhy pidvyshchennia rivnia podatkovoi bezpeky v Ukraini. Aktualni pytannia ekonomiky, obliku, finansiv ta upravlinnia personalom : collection of materials of the International Scientific and Practical Conference. Uzhhorod : Vyd-vo UzhNU «Hoverla», 134-135. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/bitstream/lib/32655/1/118.pdf [in Ukrainian].
Poida-Nosyk, N. N. (2022). Podatkova konkurentospromozhnist yak indykator podatkovoi bezpeky Ukrainy v umovakh vplyvu hlobalnykh ryzykiv. Menedzhment i bezpeka v umovakh viiny: teoretychni ta prykladni aspekty: materials of a Scientific and Practical Internet Conference. Lviv : LvDUVS, 324-327. URL: https://dspace.lvduvs.edu.ua/handle/1234567890/4621 [in Ukrainian].
Poida-Nosyk, N.N., Lyizo, N.V. (2018). Zahrozy ta ryzyky podatkovoi bezpeky derzhavy. Finansovo-kredytna systema: collection of materials of the III International Scientific and Practical Conference. Uzhhorod: Vydavnytstvo UzhNU «Hoverla», 146-147. [in Ukrainian].
Poida-Nosyk, N.N., Lyizo, N.V. (2019). Mistse ta rol podatkovoi bezpeky u systemi finansovoi bezpeky derzhavy. Aktyvizatsiia perspektyvnoho rozvytku ekonomiky krainy ta yii rehioniv: collection of abstracts of the Scientific and Practical Conference. Uzhhorod: Vyd-vo UzhNU «Hoverla», 37-39. [in Ukrainian].
Pukhalskyi, V. (2021). Horyzontalnyi podatkovyi monitorynh yak napriam udoskonalennia podatkovoho kontroliu [Horizontal tax monitoring as a direction for improving tax control]. Molodyi vchenyi - Young scientist, issue 5 (93), 146-151. doi: https://doi.org/10.32839/2304-5809/2021-5-93-28 [in Ukrainian].
Tarashchenko, V.A. (2024). Podatkova bezpeka yak skladova ekonomichnoi bezpeky Ukrainy [Tax security as a component of the economic security of Ukraine]. Ukrainskyi ekonomichnyi chasopys - Ukrainian Economic Journal, issue 6, 153-157. doi: https://doi.org/10.32782/2786-8273/2024-6-25 [in Ukrainian].
Koumpias, A. M., Leonardo, G., & Martinez-Vazquez, J. (2021). Trust in Government Institutions and Tax Morale. FinanzArchiv: Public Finance Analysis, volume 77, іssue 2. 117-140. doi: 10.1628/fa-2021-0006
Corporate Tax Havens Index. URL: https://cthi.taxjustice.net/
Fleck. A. (2024). The UK Dominates the Most Damaging Tax Havens. Statista. URL: https://www.statista.com/chart/18221/uk-dominates-most-damaging-tax-havens/
Taxes in Sweden. Here's your quick guide to the Swedish tax system, 5 pointers. 2025. URL: https://sweden.se/life/society/taxes-in-sweden
Kitsios. E., Jalles. J. T., & Verdier G. (2020). Tax Evasion from Cross-Border Fraud: Does Digitalization Make a Difference? IMF Working Paper. WP/20/245. URL: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2020/11/13/Tax-Evasion-from-Cross-Border-Fraud-Does-Digitalization-Make-a-Difference-49857
Organization for economic cooperation and development. Forum on Tax Administration (FTA). URL: https://www.oecd.org/en/networks/oecd-forum-on-tax-administration.html
Public Finance in a Democratic Society. Volume III. The Foundations of Taxation and Expenditure. By Richard M. Musgrave. Cheltenham, UK and Northampton, MA: Edward Elgar, 2000. 512 pp.
Tanzi. V. (2011). Government versus Markets: The Changing Economic Role of the State. Cambridge: Cambridge University Press. doi: https://doi.org/10.1017/CBO9780511973154
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Nina Poyda-Nosyk, Gabriella Loskorikh

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.